
想象一下这样一个场景:在雅加达的一个普通家庭里配资挂网,14岁的阿里每天放学回家第一件事就是抓起手机,打开TikTok一刷就是三四个小时。
作业被抛在脑后,家人叫他吃饭也听不见,直到深夜眼睛还盯着发光的屏幕。更让父母担心的是,上周阿里不小心点进了一个色情视频链接,最近又在游戏里被陌生人骗走了攒了好几个月的零花钱。
这样的故事在印尼成千上万的家庭里上演。根据印尼政府的数据,约一半的印尼儿童在社交媒体上接触过色情图像,网络欺凌和诈骗案件在青少年群体中逐年攀升。
手机成瘾问题已经严重到影响孩子们的学习和身心健康,很多家长感到无力应对。
展开剩余80%就在2026年3月6日,印尼通信和数字事务部长梅乌蒂娅·哈菲德签署了一项政府条例,宣布从3月28日起,全国16岁以下的儿童和青少年将被禁止使用多个高风险数字平台。这项政策将分阶段实施,直到所有相关平台都能履行合规义务为止。
被列入禁令名单的平台包括YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X、Bigo Live和Roblox。这些平台在印尼拥有庞大的用户基础,特别是TikTok和YouTube,已经成为许多青少年日常生活中不可或缺的一部分。
哈菲德部长在声明中明确解释了政府采取这一措施的原因:“我们的孩子正面临越来越真实的威胁——从接触色情内容、网络霸凌、网络诈骗,到最重要的网络成瘾。”她坦言,政府理解这项法规在实施之初可能会带来一些不适,“孩子们可能会抱怨,家长也可能会对如何回应孩子的抱怨感到困扰。”
但哈菲德强调,政府必须介入,“这样一来,家长在面对强大的算法平台时就不必再孤军奋战。”她将这一政策描述为在“数字紧急状态”下,为夺回儿童未来主导权所做的最佳努力。
就在宣布禁令的前几天,印尼通信和数字事务部还对Meta公司在雅加达的办公室进行了突击检查。检查的重点是Meta平台上有害内容的处理情况,包括Facebook、Instagram和WhatsApp等。该部门在声明中称,部长在检查过程中就Meta在遵守印尼国家相关法规方面“合规率偏低”发出了严厉警告。
这项政策的实施并非一蹴而就。印尼政府要求数字平台开发技术解决方案,防止未成年用户在注册时伪造年龄。这包括采用行为分析等年龄推断技术——即使不透露真实年龄,系统也能通过用户浏览内容识别其身份。
印尼并不是第一个采取这种措施的国家。早在2025年12月,澳大利亚就率先实施了类似的禁令。根据澳大利亚的法律,社交媒体公司必须阻止16岁以下未成年人拥有账户,违规平台将面临最高4950万澳元(约合2.3亿元人民币)的巨额罚款。
澳大利亚的禁令已经产生了实际效果。截至2026年2月,社交媒体公司已经在澳大利亚撤销了约470万个被认定为属于儿童的账户。澳大利亚网络安全委员会的研究显示,该国10岁至15岁的青少年中,有96%的人使用社交媒体,其中70%的人接触过有害内容,超过一半的青少年表示经历过网络霸凌。
在亚洲,马来西亚也准备在今年对16岁以下的儿童群体实施类似禁令。马来西亚通信部长法赫米·法齐勒表示,政府正在研究澳大利亚等国的做法。根据计划,马来西亚将从2026年1月1日起禁止16岁以下未成年人注册或独自使用社交媒体账户,如需使用相关平台,必须在父母全程陪同下进行。
欧洲国家也在积极行动。法国、丹麦、希腊和西班牙一直在推动欧盟层面采取类似行动。欧盟的一个专家小组本周也开始研究类似的儿童社交媒体禁令。法国国民议会已于今年1月通过法案,禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。丹麦政府则计划禁止15岁以下未成年人使用社交媒体,但13岁以上的青少年可在获得父母同意的情况下使用。
印尼的这一政策在国内外引发了广泛讨论。一些家长表示支持,认为这能帮助他们更好地管理孩子的上网时间。一位雅加达的母亲说:“我每天都要为孩子的手机使用问题和他争吵,现在政府出台了规定,我有了更有力的依据来限制他。”
但也有一些青少年表达了不满。16岁的高中生丽塔说:“我能理解政府想要保护我们,但完全禁止是不是太极端了?社交媒体也是我们学习和社交的工具。”她担心这项禁令会让青少年与同龄人脱节,无法参与线上的学习和社交活动。
从商业角度看,这项禁令将重塑印尼数字化营销的底层逻辑。印尼是全球最依赖社交媒体进行消费决策的市场之一——TikTok、Instagram、Facebook在这里不仅是社交工具,更是交易入口。过去几年,不少品牌通过TikTok针对青少年进行“病毒式”种草,再由孩子反向影响家长的购买决策。但在3月28日之后,“直接对话青少年”的链路将被切断。
受影响最直接的品类包括潮流文具、低客单价饰品、青少年零食,以及入门级电子产品和部分手游。品牌的沟通对象必须转向“家长决策层”,广告素材的逻辑需要从“好玩/炫酷”转向“教育/安全/家庭成长”。
对于平台方面言,这意味着更高的合规门槛。禁令落地后,TikTok、Instagram等平台在印尼市场极大概率会强制推行实名认证或精准的年龄识别算法。这对于在印尼进行“矩阵号”运营或依赖灰产引流的企业而言,意味着生存环境将急剧恶化。
哈菲德部长在阐述政策理念时说:“我们希望技术能让人类更有人性,而不是牺牲我们孩子的童年。”她补充说,印度尼西亚是第一个对儿童访问社交媒体及其他高风险数字服务实施此类限制的非西方国家。
印尼的这一政策将在3月28日正式开始实施,届时将成为东南亚第一个限制儿童使用社交媒体的国家。政府表示,这将是一个分阶段推进的过程,直到所有平台都建立起有效的年龄验证系统。通信和数字事务部副部长尼扎尔·帕特里亚此前已敦促数字平台开发技术解决方案,防止未成年用户在注册时伪造年龄。
在全球范围内,围绕未成年人社交媒体使用的监管正在形成一股浪潮。从澳大利亚到马来西亚,从法国到丹麦,各国政府都在探索如何平衡数字时代的儿童保护与权利保障。印尼的这次尝试配资挂网,无论结果如何,都将为其他国家提供重要的参考案例。
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